來源:四川應(yīng)急管理廳 時(shí)間:2020-05-29
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《應(yīng)急管理部 人力資源和社會(huì)保障部 教育部財(cái)政部國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見》(應(yīng)急〔2019〕107號(hào))和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案(2019—2021 年)的通知》(川辦發(fā)〔2019〕55 號(hào))精神,現(xiàn)制定我省高
危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
到 2021 年底,重點(diǎn)在化工危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、煙花爆竹、石油天然氣開采等高危行業(yè)企業(yè)(以下簡稱高危企業(yè))實(shí)施安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)從業(yè)人員安全技能水平大幅度提升。
?。ㄒ唬└呶F髽I(yè)在崗人員和新招錄從業(yè)人員 100%培訓(xùn)考核合格后上崗;特種作業(yè)人員 100%持證上崗;高危企業(yè)班組長普遍接受安全技能提升培訓(xùn),其中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書或接受相關(guān)專業(yè)中職及以上學(xué)歷教育的人員比例提高 20個(gè)百分點(diǎn)以上;化工危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、金屬非金屬地下礦山、金屬冶煉、石油天然氣開采企業(yè)從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的比例達(dá)到 30%以上。
?。ǘ╁噙x培育具有輻射引領(lǐng)作用的3個(gè)以上省級(jí)安全技能實(shí)訓(xùn)示范基地、3個(gè)以上省級(jí)特種作業(yè)實(shí)操考試示范基地、3所以上省級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)示范職業(yè)院校(含技工院校,下同)、5家以上安全生產(chǎn)產(chǎn)教融合型省級(jí)示范企業(yè)。各市(州)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)際,合理布局建設(shè)一批安全技能實(shí)訓(xùn)基地、培訓(xùn)和考核示范單位。
(三)形成以企業(yè)為主體、各類機(jī)構(gòu)積極參與、勞動(dòng)者踴躍參加、部門協(xié)調(diào)配合、政府激勵(lì)推動(dòng)的高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能培訓(xùn)格局。
二、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任明確培訓(xùn)范圍
?。ㄒ唬╅_展高危企業(yè)在崗員工安全技能提升培訓(xùn)高危企業(yè)是高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升培訓(xùn)的責(zé)任主體,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要組織制定并推動(dòng)實(shí)施安全技能提升培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃要覆蓋全員,要將被派遣勞動(dòng)者、外包施工隊(duì)伍人員納入培訓(xùn)范圍,進(jìn)行統(tǒng)一管理和培訓(xùn)。
1.在崗員工安全技能提升培訓(xùn)。要分崗位對(duì)全體員工考核一遍,考核不合格的,應(yīng)按照新上崗人員培訓(xùn)要求進(jìn)行離崗培訓(xùn),考核合格后才能上崗。工作崗位調(diào)整或離崗 3 個(gè)月以上重新上崗的人員要接受針對(duì)性安全培訓(xùn),考核合格方可重新上崗。企業(yè)要制定計(jì)劃,2021 年底前安排 10%以上的重點(diǎn)崗位職工完成職業(yè)技能晉級(jí)培訓(xùn),取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書后,按照有關(guān)規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼或參保職工技能提升補(bǔ)貼。
2.新上崗員工安全技能培訓(xùn)。高危企業(yè)新上崗人員安全生產(chǎn)與工傷預(yù)防培訓(xùn)不得少于 72 學(xué)時(shí),考核合格后方可上崗。完善和落實(shí)“師帶徒”制度,高危企業(yè)新職工安全培訓(xùn)合格后,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)驗(yàn)豐富的職工帶領(lǐng)下實(shí)習(xí)滿 2 個(gè)月后,方可獨(dú)立上崗作業(yè);煤礦企業(yè)新上崗的井下作業(yè)人員安全培訓(xùn)合格后,應(yīng)當(dāng)在有經(jīng)驗(yàn)的工人師傅帶領(lǐng)下,實(shí)習(xí)滿 4 個(gè)月并取得師傅簽名的實(shí)習(xí)合格證明后,方可獨(dú)立上崗作業(yè)。加大從職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生中招收新員工力度,逐步提高從業(yè)人員中高中及以上文化程度的招收比例。人力資源社會(huì)保障、教育、財(cái)政部門要會(huì)同應(yīng)急管理、煤礦安全監(jiān)管部門在危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重點(diǎn)一重大”裝置操作、礦山井下作業(yè)、石油天然氣鉆井作業(yè)、油氣管道帶壓開孔、金屬冶煉煤氣作業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)偏高的技能操作型崗位新招錄員工中,推行企業(yè)新型學(xué)